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索引號 ynx/2019-0000197 公開目錄 縣政府辦公室文件
發布機構 沂南縣 發布日期 2018-12-13 17:47:32
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開
沂政辦發〔2018〕37號沂南縣人民政府辦公室關于印發行政審批與監管互動制度(試行)等四個制度的通知

 

沂政辦發〔2018〕37號

沂南縣人民政府辦公室

關于印發行政審批與監管互動制度(試行)

等四個制度的通知

 

各鄉、鎮人民政府,界湖街道辦事處,沂南經濟開發區管委會,縣政府各部門:

《沂南縣行政審批與監管互動制度(試行)》、《沂南縣行政審批重大事項聯席會議制度(試行)》、《沂南縣行政審批專家評審制度(試行)》和《沂南縣行政審批聯絡員制度(試行)》等四個制度已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

以上制度自下發之日起實施。

 沂南縣人民政府辦公室

                                                                2018年11月29日

                                                (此件主動公開)

沂南縣行政審批與監管互動制度(試行)

為進一步加強各部門事中事后監管工作,建立審批和監管信息共享機制,確保審批和監管無縫對接,結合我縣實際,制定本制度。

一、縣行政審批服務局將審批結果及時告知監管部門

為加強監管部門事中事后監管工作,縣行政審批服務局辦結審批后,通過電子政務網或者內網,將審批結果、企業承諾書和審批要件發送至相關監管部門,監管部門聯絡員通過網絡即時獲得有關信息,以便加強事后監管。

二、監管部門將相關重要監管信息及時傳送縣行政審批服務局

(一)監管部門在日常監管工作中,發現申請人存在取得行政審批結果后未遵守相關法律法規規章制度及承諾,從而受到行政處罰的,監管部門應及時將相關信息反饋給縣行政審批服務局。

(二)審批過程中需監管部門協助踏勘的,由縣行政審批服務局在電子政務網或者內網進行相關信息推送。各監管部門收到信息后應按相關規定安排相關人員協助踏勘。

(三)審批過程中需各監管部門提供控制參數(如:總量控制)、監測數據,專項或行業規劃、專家評審意見的,各部門在收到縣行政審批服務局需求信息后,按繁瑣簡易程度,在1-5個工作日內提供。

三、信息推送

(一)利用電子政務網或內網建立縣行政審批服務局各科室和各監管部門之間的信息雙向推送渠道。

(二)推送信息主要內容為相關審批結果及要件。

(三)推送時限為審批事項辦結當日。

(四)縣行政審批服務局各業務科室和各監管部門行政審批聯絡員為推送責任人。

四、審批業務指導和培訓

(一)劃轉的行政許可事項如遇法律、法規修訂或政策調整等情況,監管部門應及時書面告知縣行政審批服務局。

(二)監管部門應及時告知并協助縣行政審批服務局參加相應的法律法規培訓,資質考試和業務學習等。

五、責任追究

縣行政審批服務局和監管部門必須嚴格按照本制度規定履行各自職責,如有違反造成不良影響的,按照有關規定進行處理,情節嚴重的依法追究相關人員的責任。

沂南縣行政審批重大事項聯席會議制度(試行)

為進一步規范審批行為,提高行政審批效率,結合我縣實際,制定本制度。

一、會議內容

根據法律法規和產業政策、我縣有關規定,對涉及生態安全、公共安全、重大公共利益的審批項目進行會商和評價;分析存在的困難和問題,協調解決重大項目審批中遇到的困難和問題;提出實施審批的意見和建議。

二、會議形式

聯席會議采取專題會議形式。縣行政審批服務局為會議召集部門,其主要職責是確定議題、主持會議、總結意見。各職能部門為聯席會議成員單位,對特別重大、復雜的項目,可報請縣政府分管領導主持專題會議,并邀請相關單位負責人參加,參會部門根據會議內容確定。

三、會議程序

聯席會議根據項目審批需要適時召開。主要程序如下:

(一)動議

縣行政審批服務局各科室將需要會商的項目提交縣行政審批服務局綜合業務科。

(二)確定

縣行政審批服務局綜合業務科對提交的項目進行梳理,確定會議內容,提交局長辦公會議審定,審定后由綜合業務科將會議和需要協調解決的事項通知參會相關部門。

(三)議程

申請人說明項目審批相關情況。參會部門按照依法高效的原則,充分協商溝通,達成一致意見。無法達成一致意見的,報縣政府討論決定。

(四)紀要

會議決定的事項由行政審批局辦公室以會議紀要形式印發給縣相關部門。

四、工作要求

(一)參加聯席會議的人員要能夠代表本部門意見,對無故缺席或出席會議未發表不同意見的,均視為部門同意該事項。

(二)縣行政審批服務局和各職能部門要認真落實會議決定的事項,辦理審批和有關手續,并做好監管工作。

沂南縣行政審批專家評審制度(試行)

為進一步規范行政審批行為,有效發揮專家的咨詢作用,完善審批管理機制,保證優質、高效、公正地完成有關評審工作,結合我縣實際,制定本制度。

一、人員組成

行政審批評審專家由具有相關資質或有從事行政審批工作經驗的人員及相關領域的專家組成。

二、評審專家應具備的條件

(一)具有良好的職業道德,能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法、堅持原則、學風嚴謹、認真負責為行為準則。

(二)熟悉有關法律、法規要求,具有高級專業技術職稱或同等專業水平,在本專業或行業領域有較深造詣,熟悉本專業或行業領域的國內外情況和動態。

(三)無違法違紀等不良記錄。

三、工作紀律

(一)評審專家必須認真執行國家法律法規及相關文件規定,堅持原則、作風正派、忠于職守、秉公辦事,不受外界的干擾。如有與申請人存在影響公正性判斷的情況,必須事前予以聲明,進行回避。

(二)評審專家必須認真履行職責,嚴格執行工作程序,依照規定進行評審,保證工作質量。不得任意提高或降低標準,出具虛假或不客觀評審結論。

(三)評審專家不準利用工作之便,索取和收受申請人的產品、現金等有價證券,不得要求企業進行有償咨詢或其它經營性活動。

對違反以上紀律者,視其情節輕重,承擔相應違法違規違紀責任。

四、評審費用

由縣行政審批服務局統一支付評審費用。

五、停用

凡有以下行為之一的評審專家,予以停用:

(一)無故不參加縣行政審批服務局的委派任務和組織的各類培訓、會議等統一活動的;

(二)以權謀私,侵害行政相對人正當權益的或借機推銷產品、服務項目等;

(三)因本人健康或其他原因不能繼續從事審查工作的;

(四)有被投訴且事實確鑿者;

(五)不遵守職業道德、弄虛作假。沒有按照國家規定的法律法規及技術文件要求進行評審;

(六)其他與行政審批評審工作不當的行為。

沂南縣行政審批聯絡員制度(試行)

為進一步規范行政審批行為,提高行政審批質量,加強行政審批與事后監管部門的聯系,結合我縣實際,制定本制度。

一、人員確定

(一)聯絡員原則上由縣屬職能部門中承擔監管職責的科室負責人擔任。

(二)聯絡員應熟悉本部門監管工作,具有一定的組織協調能力。

(三)各職能部門負責確定本部門聯絡員。

二、工作職責

(一)負責與縣行政審批服務局相關科室定期進行信息交換。

(二)負責接收審批結果和審批相關要件。

(三)負責將監管過程中發現的嚴重違規情況及時傳送縣行政審批服務局。

三、工作紀律

(一)恪盡職守,不拖沓、應付,按時完成聯絡員工作任務;聯絡員因故不在崗的,應及時安排好頂崗人員。

(二)定期參加聯絡員會議,針對審批與監管過程中遇到的各類問題,提出意見和建議。

(三)聯絡員工作成效突出的個人給予表彰,對工作成效差的予以批評。確實因聯絡員推諉、扯皮等造成工作失誤的,視情節輕重,按照相關規定進行嚴肅處理。

抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人武部,

縣法院,縣檢察院。

沂南縣人民政府辦公室 2018年11月29日印發

  

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